TRO法律框架更新
聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則的修訂：《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》是美國(guó)事訴訟程序的基本法規(guī)。其中，規(guī)則65詳細(xì)規(guī)定了TRO的頒發(fā)條件和程序。
隨著司法實(shí)踐的發(fā)展，該規(guī)則進(jìn)行了多次修訂和完善，以適應(yīng)新的案件類型和復(fù)雜情況。
2024年《專利法修正案》新增對(duì)跨境電商平臺(tái)的直接責(zé)任條款，強(qiáng)化平臺(tái)凍結(jié)侵權(quán)賬戶的法定義務(wù)?。司法實(shí)踐中，法院對(duì)“緊迫性”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，2024年85%的TRO申請(qǐng)?jiān)?4天內(nèi)獲批，較2021年提高23%?。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的完善：隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的不斷完善，TRO在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中的應(yīng)用也得了更加明確和具體的規(guī)定。美國(guó)等國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法增加了對(duì)TRO頒發(fā)條件的詳細(xì)闡述，以及對(duì)其執(zhí)行程序的規(guī)范。
電商平臺(tái)責(zé)任的明確：在電商平臺(tái)日益普及的背景下，法律對(duì)于電商平臺(tái)在TRO執(zhí)行中的責(zé)任也進(jìn)行了明確。如：法律可能規(guī)定電商平臺(tái)在收到TRO后必須配合執(zhí)行凍結(jié)侵權(quán)賣家的賬戶等措施，否則可能構(gòu)成共同侵權(quán)。
國(guó)際法律合作的加強(qiáng)：隨著全球化的加速和跨境電商的興起，TRO的司法實(shí)踐也開(kāi)始涉及國(guó)際法律合作。如，不同國(guó)家之間可能通過(guò)簽訂雙邊或多邊協(xié)議來(lái)加強(qiáng)在TRO執(zhí)行方面的合作和協(xié)調(diào)。
?政策聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)?：特朗普政府“2025計(jì)劃”提出將知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與國(guó)家安全掛鉤，賦予TRO更強(qiáng)的域外效力，允許凍結(jié)海外關(guān)聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)?。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）2025年啟動(dòng)337調(diào)查時(shí)，同步申請(qǐng)TRO的比例較上年增長(zhǎng)37%，形成“雙軌制”維權(quán)策略?。
根據(jù)美國(guó)稅務(wù)政策中心的數(shù)據(jù)，僅在2019年，就有近400項(xiàng)與中國(guó)賣家相關(guān)的TRO被美國(guó)法院下發(fā)。據(jù)觀察，2020年后由于新冠疫情爆發(fā)以及國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)下，關(guān)于中國(guó)賣家被美國(guó)TRO的案件數(shù)量曾出現(xiàn)短暫下降；而自2021年起，TRO案件數(shù)量再次呈爆發(fā)趨勢(shì)。發(fā)展至2022年，全年TRO總案件數(shù)突破1000個(gè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每個(gè)案件涉及的賣家少則幾個(gè)，多則數(shù)百個(gè)，平均單案件被告數(shù)量已破百，TRO已成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
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