TRO法律框架更新
聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則的修訂：《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》是美國事訴訟程序的基本法規(guī)。其中，規(guī)則65詳細(xì)規(guī)定了TRO的頒發(fā)條件和程序。
隨著司法實踐的發(fā)展，該規(guī)則進(jìn)行了多次修訂和完善，以適應(yīng)新的案件類型和復(fù)雜情況。
2024年《專利法修正案》新增對跨境電商平臺的直接責(zé)任條款，強(qiáng)化平臺凍結(jié)侵權(quán)賬戶的法定義務(wù)?。司法實踐中，法院對“緊迫性”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，2024年85%的TRO申請在14天內(nèi)獲批，較2021年提高23%?。
知識產(chǎn)權(quán)法的完善：隨著知識產(chǎn)權(quán)法的不斷完善，TRO在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中的應(yīng)用也得了更加明確和具體的規(guī)定。美國等國家的知識產(chǎn)權(quán)法增加了對TRO頒發(fā)條件的詳細(xì)闡述，以及對其執(zhí)行程序的規(guī)范。
電商平臺責(zé)任的明確：在電商平臺日益普及的背景下，法律對于電商平臺在TRO執(zhí)行中的責(zé)任也進(jìn)行了明確。如：法律可能規(guī)定電商平臺在收到TRO后必須配合執(zhí)行凍結(jié)侵權(quán)賣家的賬戶等措施，否則可能構(gòu)成共同侵權(quán)。
國際法律合作的加強(qiáng)：隨著全球化的加速和跨境電商的興起，TRO的司法實踐也開始涉及國際法律合作。如，不同國家之間可能通過簽訂雙邊或多邊協(xié)議來加強(qiáng)在TRO執(zhí)行方面的合作和協(xié)調(diào)。
?政策聯(lián)動性增強(qiáng)?：特朗普政府“2025計劃”提出將知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與國家安全掛鉤，賦予TRO更強(qiáng)的域外效力，允許凍結(jié)海外關(guān)聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)?。美國國際貿(mào)易委員會（ITC）2025年啟動337調(diào)查時，同步申請TRO的比例較上年增長37%，形成“雙軌制”維權(quán)策略?。
根據(jù)美國稅務(wù)政策中心的數(shù)據(jù)，僅在2019年，就有近400項與中國賣家相關(guān)的TRO被美國法院下發(fā)。據(jù)觀察，2020年后由于新冠疫情爆發(fā)以及國際貿(mào)易局勢下，關(guān)于中國賣家被美國TRO的案件數(shù)量曾出現(xiàn)短暫下降；而自2021年起，TRO案件數(shù)量再次呈爆發(fā)趨勢。發(fā)展至2022年，全年TRO總案件數(shù)突破1000個，據(jù)不完全統(tǒng)計每個案件涉及的賣家少則幾個，多則數(shù)百個，平均單案件被告數(shù)量已破百，TRO已成為一個產(chǎn)業(yè)。
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